ОРВ

Оценка регулирующего воздействия (ОРВ).jpg

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, мониторинг фактического воздействия нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, представляют собой совокупность процедур анализа проблем и целей правового регулирования, выявления альтернативных вариантов достижения целей правового регулирования, а также определения связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подвергающихся воздействию правового регулирования, для выбора наиболее эффективного варианта регулирующего воздействия.


Форма уведомления о проведении публичных консультаций в рамках оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Калининградской области

Уведомление о проведении публичных консультаций (оценка регулирующего воздействия)

Настоящим Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (наименование разработчика) извещает о начале проведения публичных консультаций в рамках оценки регулирующего воздействия нормативного правового акта Калининградской области и сборе предложений заинтересованных лиц.

Предложения принимаются в установленном порядке по адресу: 236007, г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, д. 1, а также по адресу электронной почты: l.lyagunova@gov39.ru

Сроки приема предложений: до 20.06.2018.

Место размещения уведомления о подготовке проекта акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (полный электронный адрес): http://minprom.gov39.ru/

Все поступившие предложения будут рассмотрены. Отчет о проведенных публичных консультациях будет размещен на сайте https://regulation.gov39.ru не позднее 04.07.2018.

1. Вид нормативного правового акта:

закон

2. Наименование нормативного правового акта:

О внесении дополнений в Закон Калининградской области от 03 февраля  2003 года № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области»

3. Полное и краткое наименование регулирующего органа:

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (Минэкпром Калининградской области)

4. Обоснование проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

На территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 до 10 часов местного времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Вместе с тем, пользуясь нечётко сформулированными требованиями, к предприятиям общественного питания, недобросовестные участники этого сегмента торговли осуществляют круглосуточную продажу алкогольных напитков. Так, организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся розничной продажей алкогольной продукции, пользуясь пробелами в законодательстве, пытаются формально перевести торговые точки в предприятия общественного питания.

5. Цели регулирования и характеристика соответствующих общественных отношений:

Проект закона направлен на снижение злоупотребления алкогольной продукцией в обществе в целом, повышению культуры потребления спиртных напитков, тем самым, способствуя оздоровлению нации, и ставит своей целью оздоровление жителей региона через сокращение потребления алкогольной продукции.

6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы с указанием круга лиц, на которых будет распространено их действие, и сравнительной оценкой положительных и отрицательных последствий и рисков решения проблемы указанными способами:

Предлагаемые дополнения позволят пресечь деятельность торговых точек, которые фактически не оказывают услуги общественного питания, а реализуют алкогольную продукцию в ночное время.
Проект закона направлен на снижение злоупотребления алкогольной продукцией в обществе в целом, повышению культуры потребления спиртных напитков, тем самым, способствуя оздоровлению нации, и ставит своей целью оздоровление жителей региона через сокращение потребления алкогольной продукции.

7. Планируемый срок вступления в силу проекта акта или взаимосвязанных по цели регулирования проектов актов, предусматривающих установление предлагаемого регулирования:

июль 2018 года

8. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:

не имеется

9. К уведомлению прилагаются:

Перечень вопросов для участников публичных консультаций
1) Считаете ли Вы, что дополнение в Закон содержит положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или способствующие их введению?
2)Считаете ли Вы, что дополнение в Закон содержит положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности?

О внесении дополнений в Закон Калининградской области от 03.02.2003 № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области»

Закон Калининградской области об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области №476 от 25.11.2015


Заключения по ОРВ


Номер документа Дата документа Наименование документа Регулирующий орган Статус

193

22 января 2016 года

Заключение на Проект постановления Правительства Калининградской области "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 12 мая 2015 года № 255"

Министерство по туризму Калининградской области

Положительное

213

25 января 2016 года

Заключение на проект постановления Правительства Калининградской области "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 06 сентября 2012 года № 692"

Министерство по туризму Калининградской области

Положительное

364

02 февраля 2016 года

Заключение на Проект постановления Правительства Калининградской области "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 12 мая 2015 года № 254"

Министерство по туризму Калининградской области

Положительное

411

04 февраля 2016 года

Заключение на Проект постановления Правительства Калининградской области "О правилах расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам на поддержку сельского хозяйства и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельного пункта постановления) Правительства Калининградской области"

Министерство сельского хозяйства Калининградской области

Положительное

939

11 марта 2016 года

Заключение на Проект постановления Правительства Калининградской области "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, на территории Калининградской области"

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

Положительное

1686

18 апреля 2016 года

Заключение на Проект постановления Правительства Калининградской области "О требованиях к осуществлению регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области по нерегулируемым тарифам"

Министерство развития инфраструктуры

Положительное

2105

10 мая 2016 года

Заключение на Проект постановления Правительства Калининградской области "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 25 марта 2013 года № 170"

Министерство сельского хозяйства Калининградской области

Положительное

3597

07 июля 2016 года

Заключение на Проект постановления Правительства Калининградской области "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калининградской области"

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

Положительное

5148

14 сентября 2016 года

Заключение на проект постановления Правительства Калининградской области "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 22 апреля 2016 года № 222"

Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли

Отрицательное

5621

07 октября 2016 года

Заключение на проект постановления Правительства Калининградской области "Об установлении порядка формирования перечня мест расположения парковок в границах Калининградской области для стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом, с 22 часов вечера до 6 часов утра (861-пп)"

Министерство развития инфраструктуры

Положительное

5633

07 октября 2016 года

Заключение на проект постановления Правительства Калининградской области "Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Калининградской области"

Министерство развития инфраструктуры

Положительное

5634

07 октября 2016 года

Заключение на проект постановления Правительства Калининградской области "Об организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера в Калининградской области"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса

Положительное

5707

11 октября 2016 года

Заключение на проект постановления Правительства Калининградской области "Об определении порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Калининградской области"

Министерство природных ресурсов и экологии

Положительное

6145

31 октября 2016 года

Заключение на проект постановления Правительства Калининградской области "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области"

Министерство природных ресурсов и экологии

Отрицательное


Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области утвержден план проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на 2017 год. С приказом Министерства экономики Калининградской области об утверждении плана экспертизы можно ознакомиться, перейдя по ссылке.

Нормативные документы ОРВ:


Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2014 N 159 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» (ознакомиться)

Презентация заседания рабочей группы по вопросам взаимодействия с субъектами Российской Федерации при Консультативном совете по оценке регулирующего воздействия (ознакомиться)

Закон Калининградской области от 25.11.2015 N 476 (ред. от 12.05.2016) "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Калининградской области, муниципальных нормативных правовых актов" (принят Калининградской областной Думой 12.11.2015) (ознакомиться)

Постановление Правительства Калининградской области от 09.06.2014 N 355 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области и экспертизе нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (вместе с «Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», «Порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»). (ознакомиться)

Приказ Министерства экономики Калининградской области от 17 июля 2014 года № 24 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области и экспертизы нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности». (ознакомиться)

Постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 04 февраля 2015 г. № 145 «Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Калининград» и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Калининград», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (ознакомиться).

Постановление администрации городского округа «Город Калининград» от  26.08.2015 № 1433 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 04.02.2015 № 145 «Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Калининград» и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Калининград», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (ознакомиться)

В начало страницы