Кластеры

 Screenshot_98.jpg

В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной политики под промышленным кластером понимается совокупность промышленных предприятий, связанных отношениями в сфере промышленного производства вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории одного субъекта Российской Федерации или территориях нескольких субъектов Российской Федерации. При этом предполагается, что промышленный кластер включает:

- специализированную организацию промышленного кластера, осуществляющую методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение его развития;

- участников промышленного кластера – промышленных предприятий, заключивших со специализированной организацией соглашения об участии в промышленной деятельности промышленного кластера;

- инфраструктуру промышленного кластера – совокупность объектов технологической и промышленной инфраструктуры, учреждений образования и науки, обеспечивающих развитие промышленного кластера и реализацию программы развития промышленного кластера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" (далее - Постановление №779) установлены обязательные требования к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленного кластера для целей применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на федеральном уровне. В контексте формирования кластера Калининградской области наиболее существенными из указанных требований являются следующие:

- наличие не менее 10 промышленных предприятий участников промышленного кластера;

- наличие в составе инфраструктуры промышленного кластера не менее 1 образовательной организации высшего, среднего профессионального или дополнительного профессионального образования;

-наличие в составе инфраструктуры промышленного кластера не менее 2 объектов технологической инфраструктуры (включает среди прочего индустриальные (промышленные) парки, технопарки, технологические инкубаторы, инфраструктуру для промышленного дизайна и прототипирования, инжиниринговых услуг); 

- производительность труда в промышленном кластере должна быть выше средней производительности труда в обрабатывающей промышленности субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположена инфраструктура промышленного кластера (данное требование будет исключено в начале 2018 года);

- количество высокопроизводительных рабочих мест в организациях - участниках промышленного кластера составляет не менее 50 процентов всей численности рабочих мест в организациях - участниках промышленного кластера.

В настоящее время участникам промышленных кластеров предоставляется на конкурсной основе государственная поддержка в форме субсидий на возмещение затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции, включенной в отраслевые планы по импортозамещению. 
Правила предоставления субсидий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения".
Претендовать на получение субсидии может участник промышленного кластера, реализующий проект по производству промышленной продукции, включенной в отраслевые планы по импортозамещению, которую обязуется или планирует покупать другой участник промышленного кластера.
Максимальный размер субсидии составляет от 25 до 50 процентов всех расходов на реализацию проекта в зависимости от уровня кооперации участников кластера, который рассчитывается специализированной организацией при подаче заявки на подтверждение промышленного кластера и специализированной организации требованиям Постановления № 779. Средства субсидии могут быть направлены на финансирование расходов на:

- уплату лизинговых платежей за оборудование;
- уплату процентов по кредитам на приобретение оборудования, оснастки, программного обеспечения, капитальное строительство и пр. в размере 70 процентов от суммы таких затрат;
- приобретение технологической оснастки для оборудования
- приобретение программного обеспечения;
-  приобретение инжиниринговых услуг.

Участник промышленного кластера, получающий субсидию, принимает на себя следующие основные обязательства: 

- осуществить в течение 12 месяцев после заключения договора о предоставлении субсидии расходы за счет внебюджетных источников в размере не менее 30% от общих затрат на реализацию проекта; 

- увеличить долю высокопроизводительных рабочих мест не менее чем на 15 процентов (на 5-й год с начала реализации проекта); 

- обеспечить достижение одного из показателей:

- снижение не менее чем на 10 процентов затрат получателя субсидии на закупку сырья и комплектующих у организаций, не являющихся участниками промышленного кластера 

- увеличение не менее чем на 10 процентов затрат на закупку сырья и комплектующих у получателя субсидии другими участниками совместного проекта; 

- увеличение не менее чем на 10 процентов объема добавленной стоимости промышленной продукции, создаваемой получателем субсидии; 

- увеличение не менее чем на 10 процентов выручки участников совместного проекта от продаж организациям, не являющимся участниками промышленного кластера; 

- увеличение не менее чем на 10 процентов объема экспорта получателя субсидии; 

- увеличение не менее чем на 10 процентов уровня локализации производства получателя субсидии; 

- увеличение не менее чем на 10 процентов уровня загрузки производственных мощностей получателя субсидии.

     

В начало страницы